欢迎致电苍佑律师事务所 电话:0518-81066009  收藏本站
您的位置:网站首页 > 经典案例 > 刑事
其他
民商
刑事
热门排行
• 王某某滥用职权案-苍佑所田浩…
• 王某与李某、菏泽某公司损害…
• 杨某与刘某债权转让合同纠纷…
• 刘世宽
• 林映彤
• 王子兴
• 吴春红
• 宫超
• 李愔
• 韩志清
王某某滥用职权案-苍佑所田浩轩
日期:2019-05-07 10:09:21
    

案例库律师行业案例文档格式

一、案例基本信息采集

案例类型:律师诉讼案例                         

业务类别: 刑事辩护                                          

法院判决时间: 2016 9 18              

法院名称:  赣榆区人民法院                                   

代理律师姓名:  田浩轩                                        

律师事务所名称: 江苏苍佑律师事务所                                     

供稿:(实名,单位+姓名)                             

审稿:(实名,逐级)                                  

检索主题词: 滥用职权  行政考核  农机补贴                                      

二、案例正文采集

王某某滥用职权案<SPAN style="'FONT-SIZE: 18pt; FONT-FAMILY: 宋体; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%;"Times New Roman"'>

江苏苍佑律师事务所  田浩轩律师

【案情简介】

被告人王某某因涉嫌滥用职权罪被赣榆区人民检察院依法提起公诉。在诉讼过程中,辩护人通过审查证据,查阅相关政策性文件,认为被告人王某某之所以滥用职权,是被畸形化、自上而下式行政考核任务所迫,同时,辩护人认为被告人王某某主动投案,属自首;在共同犯罪中属从犯,应减轻处罚。本案经人民法院审理后,采纳了辩护人的意见,认定被告人虽构成滥用职权罪,但免予刑事处罚。一审判决后,公诉机关没有提起抗诉,被告人也没有提出上诉,判决已生效。

【辩护意见】

  一、被告人之所以会去滥用职权,完全是被畸形化、自上而下式行政考核任务所迫,系为错误僵化、不切实际的农业机械化推广模式所坑害,承担了本不应当出现的犯罪后果,其造成滥用职权后果的主因并不在被告人王坤穆。

1、从本案证人证言中,辩护人发现:几乎所有证人都认可,被告人所在的农技中心之所以这样做就是为了完成任务,这个任务就是自上而下、从省到市县再到乡镇的农业水稻机械化推广任务。包括赣榆区在内的江苏省下属各县区在近几年都在积极争创农业机械化示范县(区),随之而来的要求就是首先要有硬件,要有机械数量的任务保证,通过辩护人的举证(政策文件)也可以确证,2011年到2013年度,每年县政府、县农机局都会以书面文件形式下发农业机械化发展的具体目标任务,并且每年由县政府与乡镇政府签定目标责任状,以保证上述目标任务的最终完成。而这一从上至下的行政考核任务,其传导的最终落脚点和直接承担者就是最基层的农技服务中心。他们为了要完成每年与单位效率和政绩直接挂钩的考核任务,就必须要千方百计的将机器给“推广”出去。

2、如果案涉的水稻插秧机适合在本地区使用,有农户愿意购买,那么本案的被告人也没有滥用职权的犯罪基础和可能,但事实恰恰相反。根据辩护人所举证的部分乡镇政府、村民委员会以及农业合作社(应当具有普遍的代表性)书面材料证明,因赣榆地区水稻种植比较分散,土地不像东北地区相对平整,而对案涉推广的步进式手扶水稻插秧机,因为其固定式的行距太宽无法调整,也没有自动平衡装置,且机手步进操作容易踩苗,劳动强度大,这就导致育秧比较费事,农户根本不愿意购买,也根本不适合在本地使用这种型号的插秧机。处于最基层的被告人既要完成上级分派的任务,又要解决这个任务实际上没法正常完成的矛盾,逼迫他们只能以优惠购机补贴的方式,对借农户资格购机的机贩们糊弄审核通过,以求完成任务。

3、这种情况从县政府到县农机局、再到乡镇对此都是明知的,也都为了要完成自身的任务,对农技中心的这种迫不得以的违规操作方式也是默许认可、甚至是暗地里帮助的。而被告人正是被这种畸形化、自上而下式行政考核任务所迫,为错误僵化、不切实际的农业机械化推广模式所坑害,承担了本不应当出现的犯罪后果。

二、被告人在本案犯罪事实中,因其所任职务和行为性质决定,其在共同犯罪中起次要或者辅助作用,系从犯,应从轻、减轻或免除处罚。

虽然案涉的农机购置补贴工作主要由两被告人(本案系共同犯罪)负责,但作为被告人王坤穆系中心副主任兼会计,其会计工作职责决定了具体购机补贴事宜是他来辅助操作、但并不是购机补贴购买人的直接联系和最终决定权人,应认定王坤穆为从犯并从轻、减轻或免除处罚。

判决结果

一审判决被告人王某某犯滥用职权罪,免予刑事处罚。

裁判文书

江苏省连云港市赣榆区人民法院(2015)赣刑初字第00224号刑事判决书。

案例评析

对于滥用职权犯罪,不仅需要审查滥用职权的基本犯罪事实,更需要考虑和分析造成滥用职权的根本原因所在,需要综合考量被告人主观罪意形成的客观原因,并以此进行最终的定罪和量刑,真正实现刑事审判中的“罪责刑”相适应。

结语和建议

本案中造成被告人王某某滥用职权犯罪的原因确实又是多样复杂的,客观的原因和大背景是农业机械化政策执行过程中的僵化和不切实际,我们需要反思的是如何改革这一存在诸多问题的制度,让好的制度减少犯罪,真正减轻基层执行政策人员的无奈与矛盾,真正将惠农补贴资金补贴到需要的农户手中。

友情链接
中国人大网
中国法院网
正义网
法制网
中国普法网
中国江苏网
江苏人大网
江苏法院网
法律图书馆
东方法眼网
中国律师网
中国刑辩网
中国民商法律网
北大法律信息网
今日说法
法律博客
联系我们 | 在线咨询
地址:连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场B座712室;  电话:0518-81066009; 邮编:222006