来源：中国人大网
10日，在十二届全国人大一次会议山东代表团分组审议的现场，十一届全国人大常委、法律委员会委员、山东大学校长徐显明在大会发言中表示，在建设法治政府的过程中，司法的独立性与专业性都必不可缺。司法权不是行政权的附庸，需要独立行使。而法官更像是“医生”，需要以专业性来保证司法的公正。
徐显明谈法治政府：司法权不是行政权的附庸，法院的“上级”是法律
3月10日，在十二届全国人大一次会议山东代表团分组审议的现场，十一届全国人大常委、法律委员会委员、山东大学校长徐显明在大会发言中表示，在建设法治政府的过程中，司法的独立性与专业性都必不可缺。司法权不是行政权的附庸，需要独立行使。而法官更像是“医生”，需要以专业性来保证司法的公正。
司法过程需保证独立性，只有法律是法院的“上级”
徐显明认为，要保证司法的权威性，必须要保证其独立性。司法机关首先必须从行政机关当中独立出来，司法权不是行政权的工具，也不是行政权的附庸，它和行政权必须是并立的，地位的平等才能表明它的主体地位确定。
同时，人民法院和人民法院之间不构成隶属关系，法院和法院之间是独立的。上下级法院和人们所理解的行政的上下级是完全不同的，所以不论级别，人民法院和人民法院之间，都不是领导与被领导的关系，而是在案件上的监督关系。“也就是说，最高法院在判决案件的时候，引用的是中华人民共和国法律，基层法院在审判案件的时候，引用的也是中华人民共和国法律，大家拥有共同的上级。如果你一定要找一个上级，只有法律才是法院的‘上级’。”徐显明说。
此外他还认为，审理案件时，法官的判断应该是独立的。他表示，“人要有人格，法官也要有‘法格’”。他说，法官不是战士，战士一定要受上级的指挥，而法官一旦被任命，就是在法律上赋予法官独立的“法格”。
法官就像是“医生”， 专业性支撑司法权威
徐显明说，司法是非常具有专业性的，而这种专业性也保证了它的权威性。他举例说：“我们生病以后一定要找医生，而不是随便找一个你不熟悉的人给你看病，因为专业的医生才会让你相信他诊断的结果。”他认为，法官在审理案件的时候，扮演的是“医生”的角色。“如果患者患的是肝病，而医生最终的结论却是肺病，那么这个医生就是失职。”徐显明说。
他还特别提到了司法专业性在解决矛盾时所发挥的重要作用：“各种矛盾出现的时候，通过其他途径都化解不了，我们就需要通过司法机关具有专业性审判，最后使矛盾得以解决。”徐显明表示，只有保障了司法的独立性、公正性和专业性，才能完成国家制定的到2020年左右基本建成法治政府的目标。
